Por Rafael Arias Hernández.
El mal manejo de las finanzas públicas no
es novedad nacional, estatal, municipal y de
órganos autónomos. Por lo pronto,
el Ayuntamiento de Xalapa, vuelve a ser noticia, por no cumplir y tener que
regresar recursos.
“El gobierno municipal regresó a la federación 15
millones 680 mil pesos que no se pudieron colocar…”
(Diario de Xalapa. Vanguardia. 2250119)
Y para
intentar justificar lo injustificable, el alcalde xalapeño, ofreció disculpas y
declaró que no fue tan grande como en otras ocasiones:
“Devolvimos todos los intereses generados que fueron más de
diez millones de pesos, desafortunadamente y devolvimos solo cinco millones de
pesos que no pudimos ya colocar, de manera que del total, solo devolvimos el
tres por ciento…” (PalabrasClaras.250119)
Ya antes, en abril de 2018 se había anunciado
por los mismos, otra noticia similar: ”Por no ejercer obras financiadas con
recursos federales, el municipio de Xalapa reintegró a la Tesorería de la
Federación recursos federales por más de 72 millones de pesos…”
(Alcalorpolítico.130418)
Y si se sigue buscando, con seguridad se
encontraran muchas otras deficiencias, errores, abusos, atrocidades y, simplemente,
delitos sin sancionar.
¿Dónde están el costoso Órgano de
Simulación Superior (ORFIS), el inútil Comité estatal Zombi Anticorrupción y la
ausente Omisión de vigilancia del Congreso del Estado? ¿Cuántos compromisos,
complicidades, moches en efectivo o en afectivo se generaron?
Evidentes pérdidas y daños a la hacienda pública, propician que
las preguntas se hagan presentes.
¿Los presuntos responsables, pueden o no
pueden? ¿Es obligatorio sostener ineficientes y delincuentes? ¿Por qué no hay
denuncias y sanciones? ¿Más encubrimiento e impunidad?
MAL DE MUCHOS, CONSUELO DE…
Xalapa no es el único caso. Al igual que
en casi todos los municipios, y hasta en lo estatal y municipal, se
ocasionan y repiten, éste y otros daños…
y no pasa nada.
La ineptitud y la corrupción van de la
mano, bajo la protección de complicidad e impunidad de socios, aliados
militantes y amigos.
El desinterés ciudadano y la poca
participación social, sin duda, también
contribuyen a pérdidas y saqueos, limitaciones y sacrificios. Se
confirma, que así, menos habrá
presupuesto que alcance; y que aumentan necesidades sociales, mal o no satisfechas
aumentan. ¿Y los responsables y probados culpables? ¿Siguen intocables y
reciclables?
¿Quién responde de las pérdidas y del
daño patrimonial ocasionado? ¿Hay justificación válida al respecto?
¿Por qué, una vez más, tampoco se cumple
con la obligación de informar y dar acceso público, al interés de ciudadano y sociedad?
Debe decirse que disculparse no es
suficiente, incluso tampoco dar millones de disculpas. El daño está causado y
siguen los mismos. De las sanciones ni hablar. El discurso o mensaje político
enmudece.
Ofensivo, y hasta delictivo repetir el error. Por lo pronto, para muchos
son ya: irresponsables, ineptos y corruptos.
Pero esto solo es parte del inmenso y
complejo problema. Lamentable e injustificable que, excepciones aparte, hasta
la fecha, se han tenido y padecido costosos, malos y peores gobiernos, de todos
colores y partidos, en todos sus ámbitos: federal, estatal, municipal y
autónomos. ¿Dónde están cientos y miles de millones de pesos saqueados y
desaparecidos?
Cierto que MORENA apenas empieza en lo
federal y en cinco estados. Y también cierto, que quienes gobiernan (electos
tanto en el poder ejecutivo como en el legislativo) están iniciando,
ineludiblemente obligados, a emprender y lograr en los resultados, en los
hechos un cambio verdadero, que incorpore y atienda a la inmensa mayoría de
pobres, excluidos y marginados.
De cualquier forma, en todos aspectos y
actividades, hay que evaluar permanentemente el desempeño gubernamental, de
todos sin excepción: reconocer y respaldar acierto, y denunciar y erradicar
errores, pérdidas y sacrificios sociales. Imprescindible, transparencia y acceso a la información
amplia, confiable y actualizada.
FANTASMAS, ESTAFAS MAESTRAS, SAQUEOS…Y
LO QUE FALTA.
Así, también hay que tener presente que,
hasta hoy y en general, cientos y miles de millones de pesos se han
desaparecido y desaparecen… y no pasa nada.
Es más la injustificada deuda pública federal y estatal
crecen, limitan y sacrifican presente y futuras generaciones… y no pasa nada.
Una tras otra se suceden “estafas
maestras”; asignación de cuantiosos y ventajosos contratos de suministros o
prestación de bienes y servicios, de mantenimiento y obra, que pueden ser inexistentes
o exagerados pero seguramente pagados...y no pasa nada.
Se repiten favoritismo y asignación injustificada e
indebida, de exagerados y abusivos
sueldos y prestaciones, o incluso de
cuantiosos ingresos, bonificaciones y apoyos
injustificados.
Persiste la redituable costumbre, de
imponer innumerables asignaciones o
retenciones de sueldos y gastos, incluso hasta inexistentes nóminas; así como,
realizar adquisiciones, restructuraciones y refinanciamientos de deuda pública,
en condiciones favorables solo a los bancos e intermediarios financieros y
funcionarios públicos involucrados; y
también, continuar con el otorgamiento indebido de ventajosas concesiones y
privatizaciones de patrimonio, bienes y servicios públicos, a socios y aliados
por demás beneficiados. Y así sigue la interminable lista… y no pasa nada.
No se entiende ni atiende, el hecho de
que ineficiencia y delincuencia se han posesionado, de innumerables
dependencias e instituciones oficiales, tanto de sus recursos y patrimonio públicos,
como de sus atribuciones y funciones.
Hasta hoy, dígase lo que se diga, por
encima del discurso y la declaración oficial, predomina la continuidad de la
impunidad, que propicia, facilita y estimula corrupción a todos niveles y
ámbitos de gobierno.
La experiencia reiterada. Los resultados
y hechos comprobables, muestran y demuestran, que hasta hoy se padece opacidad y simulación, manipulación
y saqueo, así como falta de vigilancia y
revisión, corrección y sanción de gobernantes,
funcionarios y servidores públicos en general. Predomina y domina falta de seguimiento y control, fiscalización
y evaluación ciudadana.
En particular, en cuestiones de administración y finanzas
públicas, y considerando su situación y
perspectivas, es urgente y obligado, insistir en poner atención, a estos
determinantes aspectos del desempeño gubernamental.
Probado está que respecto a todo plan,
programa o acción de gobierno, se comete el error, lo demás son consecuencias. Más cuando se pasa
de lo afectivo, a lo efectivo, al dinero y recursos públicos
*AcademicoIIESESUV @RafaelAriasH.
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