Mutatis mutandis
Por Rafael Arias Hernández.
Prioridad,
vida y salud de todo ser humano. Sigue lo peor. Recesión y crisis. Efectos
pandémicos y de inseguridad ocasionas, Muertos, enfermos, contagiados,
afectados y sacrificados
Enfrentar
y resolver obstáculos y problemas, no
complicarlos, extenderlos y aumentarlos;
tampoco negarlos, minimizarlos, manipularlos o distorsionarlos; mucho menos, mantenerlos y aprovecharse de
ellos.
Errores
y equivocaciones de todo gobierno cuestan, y van a cargo de ciudadano y sociedad. No hacer y posponer, no ayuda a
satisfacer necesidad y requerimientos públicos. Lentitud y burocratización, también
propician ineficiencia y corrupción.
Imprescindibles:
Información. Análisis y proposición. Comunicación. Evaluación. Y participación
individual y colectiva.
Entender
para atender. No hacer por hacer, ni simular.
Saber
lo que se dice; no criticar, lo que no se sabe; irresponsable mantenerse ajeno o indiferente, a
responsabilidad y solidaridad
social que todos tenemos.
Inocultable,
nueva realidad se impone y hace
presente. Las condiciones se complican y los problemas se agravan.
Economía
en recesión, pobreza en expansión, inseguridad creciente, finanzas públicas
limitadas o quebradas, salud contraída y
dañada.
Con
preocupación se comprueba que a error y
pérdida, les acompañan desinformación, distracción y entretenimiento; así como negligencia,
estupidez e ineptitud, que crecen y caracterizan a muchas actividades
oficiales.
En
demasiadas cuestiones públicas se
imponen y facilitan, ineficiencia y
delincuencia gubernamental, de todos sabores y colores. Se comete el
error, lo demás son consecuencias, que pagan inocentes, victimas y sacrificados.
Sin
conocimiento ni preparación, predominan incapaces y rapaces, ineptos y
corruptos; aunque, dese luego, hay buenos servidores público, que son
excepciones aparte.
Inocultable
también, la creación y reproducción de
estupidez y desinterés,
resignación y conformismo que caracterizan a nuestra época. Creación y
reproducción que dan ventajas y benefician, a los pocos de siempre, tanto en el gobierno
como en la iniciativa privada.
A
propósito de este padecido tema, de
imponer el no saber, no pensar y no hacer; conocido simplemente, como la
actividad de producir tarugos o idiotas, es recomendable la lectura de: Que no sepan, no se expresen, no piensen, de Javier Marías (EL PAÍS.160121)
Y
también, la interesante y reflexiva nota de Pamela Robles, “¿Qué tanto es
tantito? (tempomx.com del120121)
LA
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DE XALAPA.
Interesante
y oportuno, el conjunto de foros organizados por la Universidad de Xalapa, (económico,
ambiental, movilidad y seguridad), para
apoyar el desarrollo del municipio.
En
el foro de Economía, realizado el sábado 13
enero, de acuerdo al programa, participaron: David Quitano Díaz, con
”Fomento al empleo desde la perspectiva del objetivo 8 de la agenda 20-30 de
las Naciones Unidas”; Rafael Arias
Hernández, con “Repensar y reactivar Xalapa”; Adriana Del Valle Garrido, con “
Buen manejo de los recursos públicos en las instituciones gubernamentales”;
Luis Alberto Pérez Hernández, con “Estrategias para el desarrollo empresarial
de las Microempresas”; Hilario Barcelata
Chávez, “ Análisis de finanzas públicas del ayuntamiento de Xalapa; Carlos
García Méndez, con “Estrategias para la inclusión laboral de los jóvenes; y Jesús Said Montes Ríos, con “ El outsoursing
y la función social del mercado”.
Trabajos
y puntos de vista, que vale la pena conocer y apreciar. Sobre todo, para apoyar y participar, en estos espacios de
dialogo y debate, que ayudan a la difusión de conocimientos, en este caso del desarrollo municipal.
Solo
un breve adelanto, acerca de “Repensar y reactivar Xalapa”, cuyos
objetivos centrales son:
-Impulsar
participación y evaluación ciudadana y social. Acción, organización y movilización
inmediata y permanente.
-Replantear
metodología de estudio, diagnóstico y construcción de políticas públicas.
-Revisar
diseño de estrategia y prioridades, objetivos y metas, etapas y medios
-Gobernar
al gobierno Verdadera contraloría social, independiente y efectiva.
Transparencia; acceso a la información gubernamental; rendición de cuentas;
fiscalización; evaluación pública; y retroalimentación.
-Combate
permanente a ineficiencia y corrupción gubernamental. En particular,
seguimiento y control social del presupuesto; y denunciar conductas delictivas,
como subejercicio, mal uso de recursos públicos, etc. ¿qué tipo de
fortalecimiento institucional, recursos públicos y atribuciones, se necesita?
Entre
otros, asegurar: una rigurosa y verdadera, evaluación y contraloría social;
detectar al mismo tiempo, bueno y malo,
acierto y error, hecho y pendiente; y, determinar previamente, las fases.
Considerar,
cuando menos las etapas: de análisis, estudio y propuestas; y las de
aplicación, seguimiento, evaluación y
retroalimentación.
ANTE
UNA NUEVA Y AUN DESCONOCIDA REALIDAD, INTEGRACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DIFERENTE.
Preciso
empezar por conocer y analizar las
condiciones y situaciones actuales. Distinguir, que operan simultáneamente, enfoques diferentes, pero complementarios.
A-De
afectación. La crisis y los efectos pandémicos, no han terminado. Siguen la
contención y control de daños; con heroicos esfuerzos ciudadanos y sociales; y
contados gubernamentales, insuficientes o equivocados
B-De
recuperación y reactivación, que han
empezado. Sobresaliendo la de atención y reacción ciudadana y social, frente a
la lenta, limitada o inexistente de los gobiernos.
C-
De los contextos, que se han complicado y requieren, de estrategia diferente, de otras acciones,
programas y planes, para esa nueva realidad
D-De
la circunstancia actual. Se trata de un año de elecciones.
Además,
para asegurar confiabilidad y actualización de trabajos, proyectos, y propuestas, es importante
identificar limitaciones, deficiencias e insuficiencias en: fuentes de
información; metodologías aplicadas; análisis y estudios efectuados; políticas y actividades gubernamentales realizadas;
identificación de afectaciones y efectos pandémicos.
ACCIONES
E INTENCIONES INMEDIATAS.
Advertir,
que crisis y problemas no han terminado. Incluso, se alerta, que viene lo peor;
y señalar, que urge apoyar la recuperación, que ha empezado.
Por
tanto, insistir al mismo tiempo, que hay que apoyar la persistencia en contención de pérdidas; control de daños y su reparación; así como,
alentar la recuperación posible, viable e inmediata.
A
la contención y recuperación, también se debe acompañar la incorporación de
toda información referente a la nueva realidad, de sus nuevas condiciones,
aspectos y problemas; y además, apoyar la realización de diagnósticos
sustentados y actualizados, multidisciplinarios o especializados. Conocer lo
que se quiere enfrentar.
Diagnósticos,
base del diseño y construcción,
aplicación y seguimiento de políticas,
estructuras y funciones gubernamentales que aseguren, en forma
permanente, más y mejor participación y evaluación ciudadana y social, para gobernar al gobierno.
-Académico.IIESESUV. Twitter@RafaelAriasH,
Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasH